“弹性放学”的“弹性”在哪里

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“弹性放学”的“弹性”在哪里

文/山栀子

两会期间，教育部长陈宝生在谈及“中小学生接送”这一代表关心的问题时提出：准备实行弹性放学时间。（人民网3月16日）

部长之言，释放了一个重要的信号：中小学生作息时间，不再是一统天下的局面；家长接送学生与工作的矛盾，也将得到很大的缓解。

统一中小学生作息时间的规定由来已久，其主要内容是限定在校时长、周课时总量，其初衷是为了规范办学行为，减轻学生课业负担。毋庸讳言，这项教育管理中划定的“红线”，在一定程度上解放了学生，同时也解放了学校和教师，也曾一度受到学生和家长的欢迎。

然而，其带来的问题也很突出：父母正常上班与接送子女的产生矛盾。学生一般不迟于下午4:30会放学，而家长下班时间是下午5:30或6:00。不是所有的单位和行业，也不是每一天的上下班都可以“弹性”，尤其是在作风要求越来越紧的现在，严守上下班的作息时间管理已成为基本要求和管理常态。即使孩子回家了，很多人还面临着无人照料、无人陪伴的问题；即使有爷爷奶奶代管，其教育和管理的效果并不好。这个矛盾已成为一个普遍的社会问题，并已越来越深刻地影响着一代人的成长。

实行弹性放学时间，这确实是有针对性的开出了一剂良方。那么，“弹性放学”的“弹性”究竟在哪里呢？

笔者以为，这个“弹性”的原则就是：因地制宜，因人而异，贴近实际，回应所需。

因地制宜，就是考虑不同城市，城乡之间的差异，科学拟定不同的作息时间规范。城市放学时间的设定，宜迟不宜早，且在交通压力越来越大的情况下，尽量与下班时间有序“错峰”。乡村学校的放学时间，要综合考虑校车接送与家长接送问题。因人而异，就是考虑不同家庭的实际情况，可以提供不同的离校时间与服务。如确实不能按时接送的可以实行“学校托管”，由学校提供个性化的服务，回应家长的需求。

中小学生接送问题中，最突出的是小学。而小学的作息时间，其“弹性”空间还很大。一是在保证现有在校时间总量不增的情况下，小学早晨上学的时间完全可以进一步推迟，使家长送学生上学与自己上班更好的对接；教师的工作时间也可向其他职业的作息时间靠近。二是即使学生在校时间总量增加，也不一定意味着学生课业负担增重。从某种意义上说，学生的阳光体育活动、艺术教育活动、自主教育活动、综合实践活动等这些培育核心素养、提升综合能力的教育课程，时间还远远不够。若是真的增加了课外活动课程，延长了学生在校时间，学校还需要为“课后托管”煞费脑筋吗？屡禁不止的小学教师有偿家教问题，还会有多少空间和市场呢？

还有一个事实，越来越丰富的校园生活，越来越受到学生喜欢和留恋。对于喜欢群体生活的中小学生而言，在热闹的团队和孤单的家庭中间，更多的会选择前者。

给长期禁锢的中小学校作息时间“松松绑”，学校可能会写出素质教育的大文章。

让我们期待，“弹性放学”的新规能尽快落地。

（本文已刊于《湖北日报》网媒，图片来自网络。）

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